Programa estratégico para el Desarrollo de Instituciones
CONCURSO GOBERNARTE: a arte do bom governo
Prêmio “Eduardo Campos” – 2015

CATEGORÍAS

Na terceira edição do Governarte, o “Prêmio Eduardo Campos” será concedido às 2 (duas) melhores iniciativas de governos do terceiro nível administrativo (municípios e outras denominações) em cada uma das seguintes categorias:

Cidades e Big Data

O mundo está passando hoje por duas transformações históricas.

Por um lado, vivemos em um planeta cada vez mais urbano. A partir de 2009, a quantidade de pessoas que reside nas cidades superou o número de habitantes das zonas rurais; até 2050, mais de três quartos da população mundial estará localizada em áreas urbanas rápida expansão das cidades evidencia as oportunidades oferecidas por elas como polos de produção econômica e de geração de conhecimento, cultura e inovação. A América Latina e o Caribe (ALC), onde quatro de cada cinco habitantes vivem hoje em cidades, é a região em desenvolvimento mais urbanizada no planeta e, portanto, nossas urbes representam um cenário privilegiado para o desenvolvimento futuro.

Por outro lado, estamos na era dos grandes dados, os chamados big data. A introdução de tecnologias digitais permitiu produzir e armazenar imensas quantidades de dados (três “Vs”: velocidade, volume e variedade), que incluem não apenas números em planilhas de cálculo, mas uma diversidade de informações, desde vídeos, transações de compra digitais, postagens no twitter e padrões de tráfego de veículos até nossa localização exata. Estima-se que cerca de 90% dos dados gerados em todo o mundo tenham sido produzidos nos últimos dois anos: informações cujo volume é duplicado a cada dois anos. Além de suas grandes proporções, a era dos grandes dados é definida pelo uso de novas ferramentas analíticas capazes de esquadrinhar conjuntos de dados em busca de possíveis padrões e correlações. A implicação disso é que, além da digitalização da informação, estamos agora caminhando para a “dataficação” do dia a dia.

Nesse contexto, o crescimento da região depende, em grande parte, da capacidade de nossas cidades para fortalecer e democratizar a produção, disponibilidade e análise de dados em massa. É fundamental que, em colaboração com os atores privados, a comunidade acadêmica e a sociedade civil, os governos municipais da ALC identifiquem oportunidades para que, por meio da geração e análise de dados, possamos compreender melhor
o comportamento coletivo e individual dos cidadãos e, assim, tomar decisões mais abalizadas e maximizar o bem-estar humano.

Assim, com esta convocatória, o BID reconhece que o uso inteligente dos grandes dados por parte de instituições públicas pode contribuir para torná-las mais eficientes e inovadoras, permitindo que as cidades concretizem seu potencial de força motriz do crescimento da região. O concurso Governarte, “Prêmio Eduardo Campos”, pretende reconhecer os esforços das cidades que aproveitam o potencial dos dados para melhorar a vida de seus cidadãos.

Cidades e Registros de Pessoas

A questão do registro civil e identificação figura como prioridade na agenda regional do Banco, juntamente com o compromisso de promover a identidade única, oficial e segura para os cidadãos e residentes da região. Nesse sentido, o BID contribuiu para a redução, de 20% para 8%, do déficit de registro civil na região por meio da criação e difusão de conhecimentos e financiamento de projetos.

Apesar destes e de outros esforços empreendidos na região, cerca de 8% das crianças menores de 5 anos da ALC não possuem certidão de nascimento. As causas do déficit de registro civil são várias e incluem, entre outras, barreiras geográficas, pobreza, falta de educação, investimento limitado nos registros civis e diversos aspectos técnico administrativos, culturais e étnicos. O déficit de registro afeta principalmente as populações vulneráveis, crianças das camadas mais carentes, localizadas em zonas rurais e de fronteira, comunidades indígenas, afrodescendentes, migrantes e filhos de migrantes.

Os dados dos registros civis constituem uma ferramenta fundamental para o planejamento de políticas e a prestação oportuna de serviços públicos como saúde, educação, justiça, proteção social, sistemas de pensões e outros. Sem as estatísticas vitais dos registros civis, existe o risco de que a gestão e o impacto dos serviços públicos sejam prejudicados. Nesse sentido, os governos subnacionais são atores importantes no sistema de registro civil e de estatísticas vitais dos países. Estando próximos dos cidadãos, os governos subnacionais contam com ferramentas para promover políticas e práticas de registro civil compatíveis com as condições econômicas, culturais e sociais locais.

Com o concurso Governarte, o BID pretende continuar a apoiar a agenda de registros civis e os esforços para reduzir a parcela de pessoas não registradas, por meio do reconhecimento de iniciativas inovadoras destinadas à prestação dos serviços de registro civil aplicados aos governos subnacionais, fortalecendo assim os sistemas de gestão pública. As estratégias nesta esfera de governo converteram-se em pontos chave para tornar as cidades e os municípios mais inclusivos, trabalhando integralmente para alcançar um registro universal, gratuito e tempestivo de todas as pessoas.

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“Cidades e Big Data”
  • Você SBC – Zeladoria Urbana Participativa. Município de São Bernardo do Campo (São Paulo, Brasil):

    Sistema de gestão participativa para a administração de 114 serviços públicos alimentados por diversas fontes de informação municipais, geradas por cidadãos, fiscais e empresas em um programa de mapeamento móvel georreferenciado.

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  • Fortaleza Inteligente e Mobilidade Urbana. Município de Fortaleza (Ceará, Brasil):

    Estratégia para reduzir o tempo de viagem e melhorar a comodidade dos usuários de transporte público através da análise de informações em larga escala (big data) relativas ao deslocamento de pedestres e veículos.

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“Cidades e Registros de Pessoas”
  • Registro Civil Online. Município de Baruta (Miranda, Venezuela):

    Um sistema de registro civil online que permite aos cidadãos realizarem diferentes procedimentos em qualquer lugar e no menor tempo possível.

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  • Plano Nacional para a Erradicação do Sub-Registro. Município de Antigua Guatemala (Sacatepéquez, Guatemala):

    Uma mesa de registros para combater o sub-registro civil através da tecnologia, especificamente por meio da utilização de um aplicativo de alerta de novas vidas utilizado por parteiras.

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  • Brigadas Móveis. Município de Guayaquil (Guayas, Equador):

    Através da utilização de um veículo devidamente equipado para expedir documentos de identidade, o município conseguiu estabelecer o acesso serviços de registro civil em zonas desatendidas.

    Acategoria “Cidades e Registros de Pessoas” termina por apresentar três municípios vencedores.

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